中央支持新疆发展税收优惠政策效应逐年显现
2010年中央新疆工作座谈会后,国家在原有西部大开发等税收优惠政策的基础上,出台了支持新疆发展的特殊税收优惠政策,如新疆困难地区企业所得税“两免三减半”政策和喀什、霍尔果斯企业所得税“五免”政策,新疆国税局系统坚持组织收入和落实减免税政策并重的理念,特别是2012年开展了“政策落实年”活动,加大了税收优惠的落实力度,使享受税收优惠政策的企业户数和减免税额逐年增加。
“中央新疆工作座谈会召开3年来,税收优惠政策的效应正逐年显现出来。” 新疆国税局局长佟伟说。2012年,符合新疆困难地区企业所得税“两免三减半”优惠条件的企业有145户,比上年增加了100户。国税机关办理减免企业所得税7700万元,比上年增加5056万元;10户企业享受到企业所得税“五免”优惠,减免企业所得税734万元。而2011年仅有1户企业享受到“五免”优惠,实际减免企业所得税4200元。此外,2012年新疆有371户企业享受企业所得税减免地方分享部分1.4亿元,享受企业户数和减免税额分别比上年增加192%和93%。
佟伟说,目前看来,虽然享受这些税收优惠的户数和减免税额不多,但增长很迅速,政策效应正在逐步释放。今年前3个季度,新疆享受企业所得税税收优惠政策企业已达12030户次,减免税额共计52.9亿元。
“其他一些税收优惠政策在新疆的落实效果也较明显。”新疆国税局收入规划核算处处长李扬说。2012年,西部大开发减免税政策为新疆纳税人减免税68.2亿元,占当年减免税总额的27.1%。统计显示,2012年新疆有738户企业享受到西部大开发税收优惠,比上年增长77%。
新疆国税局总审计师关平说:“各项减免税在新疆呈现出规模明显增加、受益面广的特点。”2012年新疆国税共为纳税人减免税251.8亿元,较2011年增长22.2%。其中,8065户企业纳税人享受减免税240.8亿元;32.5万户个体工商户享受减免税11亿元。享受减免税的企业中,有一半以上是私营企业。
佟伟表示,减免税优惠政策在新疆的有效实施,使新疆资源及相关产业得到更多的实惠,提高了纳税人的积极性,大大激发了企业发展和竞争的活力,带来了良好的经济效益和社会效益,为调整新疆产业结构,促进经济社会发展实现跨越式发展和长治久安,进而惠及民生注入了活力。
据悉,中央新疆工作座谈会后,新疆加大了招商引资力度,新增大工业项目纷纷投产,加之19省区对口援疆,全疆民生工程、基础设施投资大幅增长,新疆经济形势持续向好,行业发展欣欣向荣。今年前3个季度,新疆GDP增速排名升至全国第9位。
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